Обобщение практики нарушений законодательства Российской Федерации о техническом регулировании за 2 квартал 2017 года

Во 2 квартале 2017 года соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза №№ ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, ТР ТС 023/2011, ТР ТС 024/2011, ТР ТС 027/2012, ТР ТС 029/2012, ТР ТС 033/2013, ТР ТС 034/2013, ТР ТС 015/2011, ТР ТС 035/2014, ТР ТС 004/2011, ТР ТС 005/2011, ТР ТС 007/2011, ТР ТС 008/2011, ТР ТС 009/2011, ТР ТС 017/2011, ТР ТС 019/2011, ТР ТС 025/2012, ТР ТС 026/2012 проверено у 896 субъектов на 965 объектах, в том числе федеральный государственный надзор за соблюдением ТР ТС осуществлен посредством проведения 650 плановых и 263 внеплановых проверок. Общее количество проверок, проведенных в рамках Федерального закона от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», составило 913. Возбуждено 10 дел об административных правонарушениях в порядке ст. 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, 1 дело прекращено.

Удельный вес проверок с привлечением лабораторных и инструментальных методов исследования объектов технического регулирования составил 79,5 % (726 проверок), с привлечением экспертов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» – 80,1 % (738 проверок).

Общее число контрольно-надзорных мероприятий, по результатам проведения которых выявлены нарушения обязательных требований технических регламентов Таможенного союза составило 256 (28 %). Выявлено 1199 нарушений обязательных требований технических регламентов Таможенного союза.

За отчетный период за нарушения требований технических регламентов Таможенного союза возбуждено 308 дел об административных правонарушениях, в том числе по статьям КоАП РФ: по ч. 1 ст. 14.43 – 186, ч. 2 ст. 14.43 – 101, ст. 14.45 – 4, ч. 1 ст. 14.46 – 1, ч. 1 ст. 15.12 – 1, ч. 2 ст. 15.12 – 14, ч. 15 ст. 19.5 - 1. Наложено 290 административных штрафов на сумму 2308,5 тыс. рублей. Наложено 7 административных штрафов с назначением дополнительного административного наказания в виде конфискации продукции на сумму 36 тыс. руб. Сумма конфискованной продукции составила 130,7 тыс. руб.

Общее число выданных предписаний составило 318, в том числе об устранении нарушений требований ТР ТС - 241, о разработке программ мероприятий по предотвращению причинения вреда - 22, приостановлении реализации продукции – 51, о приостановлении действия декларации – 1, о прекращении действия декларации - 3. Общее число выполненных предписаний составило 314. Общее число устраненных нарушений по выданным предписаниям в отчетном периоде составило 1133. Вынесено 76 постановлений об утилизации опасной пищевой продукции. Направлена 1 информация о необходимости приостановления или прекращения действия сертификата.

Анализ проводимых контрольно-надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей свидетельствуют о том, что по прежнему, наиболее часто встречающиеся нарушения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании являются:

• несоответствие задекларированной продукции требованиям технического регламента по показателям безопасности

• хранение и реализация продукции с истекшими сроками годности

• несоблюдение нормативных условий хранения сырья и пищевой продукции

• отсутствие необходимой информации о продукции
• несоблюдение требований к маркировке продукции.

В целях недопущения нарушений обязательных требований законодательства о техническом регулировании Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан рекомендует юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:

ü знакомиться с материалами, текстами нормативно-правовых актов в области технического регулирования размещенными на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан или иных органов государственного контроля (надзора) в сети «Интернет», в средствах массовой информации

ü обращаться в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан или соответствующие органы государственного контроля (надзора) за разъяснениями положений ТР ТС, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора)

ü изучать рекомендации Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, органов государственного контроля (надзора) по недопущению наиболее часто встречающиеся случаев нарушений обязательных требований ТР ТС

ü обеспечить на регулярной основе обучение сотрудников организации по вопросам реализации обязательных требований ТР ТС

ü принимать участие в семинарах, конференциях, проводимых Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан или другими органами государственного контроля (надзора), оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора)

ü регулярно знакомиться с обобщенной практикой осуществления государственного контроля (надзора) законодательства о техническом регулировании, размещенной на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан или иных органов государственного контроля (надзора) в сети «Интернет», в средствах массовой информации.

С целью предупреждения нарушений обязательных требований ТР ТС соблюдение которых проверяет Роспотребнадзор, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан рекомендует по всем возникшим вопросам, связанным с соблюдением обязательных требований технических регламентов Таможенного союза, обратиться в управление по телефону горячей линии – 8 800 100 47 67 или в Консультационный центр по защите прав потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» по телефону 8 (347) 287 85 18