Рекомендации по соблюдению обязательных требований при открытии оздоровительных организаций с дневным пребыванием детей в летнюю оздоровительную кампанию 2018 года

Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в подготовительный период к летней оздоровительной кампании 2018 года с целью обеспечения необходимых условий для соблюдения обязательных требований государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов при открытии и функционировании оздоровительных организаций с дневным пребыванием детей в период каникул сообщает.

Согласно изменениям санитарного законодательства (Федеральный закон от 29.07.2017 № 221-ФЗ «О внесении изменений в ст.1 и 42 Федерального закона от 30.03.1999 г.№52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения») с 10 августа 2017 года функционирование организаций отдыха детей и их оздоровления осуществляется при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии осуществляемой деятельности санитарно-эпидемиологическим требованиям, со сроком действия данных санитарно-эпидемиологических заключений 1 год

Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 22.03.2017 г. №38 внесены изменения в СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул», СанПиН 2.4.4.3155-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы стационарных организаций отдыха и оздоровления детей», СанПиН 2.4.4.3048-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы детских туристических лагерей палаточного типа в период летних каникул», СанПиН 2.4.2.2842-11 "Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации работы лагерей труда и отдыха для подростков", предусматривающие наличие вышеуказанных санитарно-эпидемиологических заключений.

Выдача санитарно-эпидемиологических заключений требует экспертной оценки зданий, сооружений оздоровительных организаций на соответствие обязательным требованиям государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов. После получения положительного экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» юридическое лицо, балансодержатель сезонного оздоровительного учреждения направляет его вместе с заявлением в Управление для получения санитарно-эпидемиологического заключения установленного образца.

В 2018 году нормативная база по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия в детских оздоровительных организациях существенно не изменилась.

Санитарно-гигиенические требования к работе оздоровительных организаций с дневным пребыванием детей устанавливают государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы СанПиН 2.4.4.2599-10 «Гигиенические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в оздоровительных учреждениях с дневным пребыванием детей в период каникул» (далее СанПиН 2.4.4.2599-10).

Для организации безопасного отдыха в ОРГАНИЗАЦИЯХ отдыха и оздоровления для детей необходимо:

Во-первых, своевременно завершить подготовку летних оздоровительных организаций к заезду детей в установленные сроки, обеспечить выполнение предписаний и рекомендаций Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан в полном объеме;

иметь санитарно-эпидемиологическое заключение на осуществление деятельности по организации отдыха детей и их оздоровления (п.1.6 СанПиН 2.4.4.2599-10).

Во-вторых, провести подготовительную работу по комплектованию каждой оздоровительной организации квалифицированными специалистами, имеющими специальное образование и опыт работы в детских учреждениях. Обеспечить разработку должностных обязанностей сотрудников детских оздоровительных организаций, направленных на организацию безопасного отдыха детей и подростков:

организовать гигиеническое обучение персонала, для этого руководителям оздоровительных организаций необходимо сформировать поименные списки, лиц подлежащих гигиеническому обучению в 2018 году, направить заявки в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» на проведение обучения, определить сроки и место проведения обучения (п.1.7 СанПиН 2.4.4.2599-10);

принимать на работу вновь поступающих работников только при наличии документов подтверждающих прохождение медицинского осмотра и проведение прививок в установленном порядке (п.1.8 СанПиН 2.4.4.2599-10).

Основным документом, определяющим порядок прохождения медицинского осмотра в сезон 2018 года является Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 12 апреля 2011 г. №302н "Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда".

Одновременно напоминаем, что постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 05.12.2017 г. №149 внесены изменения в государственные санитарно-эпидемиологические правила СП 3.1.1.3108-13 «Профилактика острых кишечных инфекций».

До начала работы оздоровительных организаций для детей всех типов (загородные стационарные, с дневным пребыванием, труда и отдыха, палаточные, санаторные и т.п.) Вам необходимо обеспечить лабораторное обследование с целью определения возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии в оздоровительных организациях для детей перед началом оздоровительного сезона (также при поступлении на работу в течение оздоровительного сезона) сотрудников:

поступающих на работу на пищеблок;

деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой, реализацией пищевых продуктов и питьевой воды;

лиц, осуществляющих эксплуатацию водопроводных сооружений.

Без сведений о лабораторном обследовании работников пищеблока оздоровительных организаций на возбудителей острых кишечных инфекций бактериальной и вирусной этиологии оздоровительные организации для детей не смогут получить санитарно-эпидемиологическое заключение на деятельность по организации отдыха детей и их оздоровления.

В-третьих, необходимо провести обработку территории и зданий от грызунов (дератизационные обработки) и клещей (акарицидные обработки) (п. 13.1 СанПиН 2.4.4.2599-10).

При заключении договоров оздоровительным организациям, расположенным вблизи лесного массива, необходимо предусмотреть площади, подлежащие акарицидным обработкам, с учетом 50-метровой прилегающей территории (п.8.4.1 СП 3.1.3.2352-08 «Профилактика клещевого вирусного энцефалита»), и площади, подлежащие дератизационным обработкам, с учетом 500-метровой прилегающей территории (СП 3.1.7.2514-10 «Профилактика геморрагической лихорадки с почечным синдромом»). В договорах предусмотреть отдельным пунктом контроль качества проведенной обработки (через 3-5 дней после акарицидных обработок, через 30 дней после дератизационных обработок).

В- четвертых, определить поставщиков пищевых продуктов:

одним из критериев выбора организаций-поставщиков должно быть соблюдение ими требований санитарных правил по обеспечению качества и безопасности поставляемых пищевых продуктов, а самое главное поставка продуктов питания в соответствии с примерным меню питания и обязательным введением в рацион питания детей пищевых продуктов, обогащенных витаминами, микро- и макронутриентами.

Важное место в подготовительный период занимает своевременное информирование Управления о датах заезда детей (п. 1.4 СанПиН 2.4.4.2599-10).

Учредителю оздоровительного учреждения с дневным пребыванием детей необходимо в срок не менее чем за 2 месяца до начала оздоровительного сезона поставить в известность орган, уполномоченный осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о планируемых сроках открытия оздоровительного учреждения, режиме работы, количестве оздоровительных смен и количестве оздоравливаемых детей и не позднее, чем за 30 дней до начала работы оздоровительного учреждения предоставить документы в соответствии с Приложением 1 СанПиН 2.4.4.2599-10:

документы, необходимые для открытия детского оздоровительного учреждения на время каникул:

-       санитарно-эпидемиологическое заключение на образовательное учреждение, на базе которого организовано оздоровительное учреждение;

-       копия приказа об организации оздоровительного учреждения с дневным пребыванием детей с указанием сроков работы каждой смены;

-       утвержденное штатное расписание и списочный состав сотрудников;

-       личные медицинские книжки сотрудников согласно списочному составу (с данными о прохождении медицинского осмотра, флюорографии, профилактических прививках, гигиенического обучения);

-       примерное меню;

-       режим дня;

-       списки поставщиков пищевых продуктов, бутилированной (расфасованной в емкости) питьевой воды;

-  результаты исследования лабораторно-инструментального контроля воды плавательного бассейна, при наличии бассейна в образовательном учреждении;

-  программу производственного контроля за качеством и безопасностью приготовляемых блюд, утвержденными организациями общественного питания, которые осуществляют деятельность по производству кулинарной продукции, мучных кондитерских и булочных изделий и их реализации, и организующих питание детей в оздоровительных учреждениях.