Обобщение практики нарушений законодательства Российской Федерации о техническом регулировании за I квартал 2017 года

В I квартале 2017 года соблюдение требований технических регламентов Таможенного союза №№ ТР ТС 021/2011, ТР ТС 022/2011, ТР ТС 023/2011, ТР ТС 024/2011, ТР ТС 027/2012, ТР ТС 029/2012, ТР ТС 033/2013, ТР ТС 034/2013, ТР ТС 015/2011, ТР ТС 035/2014, ТР ТС 004/2011, ТР ТС 005/2011, ТР ТС 007/2011, ТР ТС 008/2011, ТР ТС 009/2011, ТР ТС 017/2011, ТР ТС 019/2011 проверено у 517 субъектов на 583 объектах, в том числе федеральный государственный надзор за соблюдением ТР ТС осуществлен посредством проведения 217 плановых и 309 внеплановых проверок. Общее количество проверок, проведенных в рамках Федерального закона от 26 декабря 2008г. № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», составило 526. Возбужденно 4 дела об административных правонарушениях в порядке ст.28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Удельный вес проверок с привлечением лабораторных и инструментальных методов исследования объектов технического регулирования составил 69,8 % (367 проверок), с привлечением экспертов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» – 71,5 % (376 проверок).

Общее число контрольно-надзорных мероприятий, по результатам проведения которых выявлены нарушения обязательных требований технических регламентов Таможенного союза составило 244 (46%). Выявленно1125 нарушений обязательных требований технических регламентов Таможенного союза.

За отчетный период за нарушения требований технических регламентов Таможенного союза возбуждено 271 дело об административных правонарушениях, в том числе по статьям КоАП РФ: по ч.1 ст.14.43 – 146, ч.2 ст.14.43 – 93, ч.3 ст.14.43 – 2, ч.1 ст.14.44 – 1, ст.14.45 – 13, ч.1 ст.14.46 – 5, ч.2 ст.15.12 – 10, ч.15 ст.19.5 - 1. Наложено 228 административных штрафов на сумму 2142,5 тыс. рублей. Наложено 12 административных штрафов с назначением дополнительного административного наказания в виде конфискации продукции на сумму 88,0 тыс. руб. Сумма конфискованной продукции составила 8,3 тыс. руб.

Общее число выданных предписаний составило 294, в том числе об устранении нарушений требований ТР ТС - 240, о разработке программ мероприятий по предотвращению причинения вреда - 24, приостановлении реализации продукции – 30. Общее число выполненных предписаний составило 230. Общее число устраненных нарушений по выданным предписаниям в отчетном периоде составило 1261. Вынесено 59 постановлений об утилизации опасной пищевой продукции. Направлен 1 материал в правоохранительный орган для возбуждения уголовного дела.

Анализ проводимых контрольно-надзорных мероприятий в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей свидетельствуют о том, что по-прежнему, наиболее часто встречающиеся нарушения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании являются:

ü несоответствие задекларированной продукции требованиям технического регламента по показателям безопасности

• хранение и реализация продукции с истекшими сроками годности

• несоблюдение нормативных условий хранения сырья и пищевой продукции

• отсутствие необходимой информации о продукции

• несоблюдение требований к маркировке продукции.

В целях недопущения нарушений обязательных требований законодательства о техническом регулировании Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан рекомендует юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:

• знакомиться с материалами, текстами нормативно-правовых актов в области технического регулирования размещенными на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан или иных органов государственного контроля (надзора) в сети «Интернет», в средствах массовой информации

• обращаться в Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан или соответствующие органы государственного контроля (надзора) за разъяснениями положений ТР ТС, оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора)

• изучать рекомендации Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, органов государственного контроля (надзора) по недопущению наиболее часто встречающиеся случаев нарушений обязательных требований ТР ТС

• обеспечить на регулярной основе обучение сотрудников организации по вопросам реализации обязательных требований ТР ТС

• принимать участие в семинарах, конференциях, проводимых Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкортостан или другими органами государственного контроля (надзора), оценка соблюдения которых является предметом государственного контроля (надзора)

• регулярно знакомиться с обобщенной практикой осуществления государственного контроля (надзора) законодательства о техническом регулировании, размещенной на официальном сайте Управления Роспотребнадзора по Республике Башкортостан или иных органов государственного контроля (надзора) в сети «Интернет», в средствах массовой информации.

С целью предупреждения нарушений обязательных требований ТР ТС соблюдение которых проверяет Роспотребнадзор, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан рекомендует по всем возникшим вопросам, связанным с соблюдением обязательных требований технических регламентов Таможенного союза, обратиться в управление по телефону горячей линии – 8 800 1004767 или в консультационный центр по защите прав потребителей ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Башкортостан» по телефону 8 (347) 2878518.