В 2011 году работа по улучшению санитарно-эпидемиологического благополучия образовательных учреждений города проводилась в плотном взаимодействии с Администрацией городского округа город Уфа Республики Башкортостан.
При активном участии Управления вопросы и проблемы условий обучения и воспитания детей рассматривались на 6-ти заседаниях межведомственных комиссий по подготовке образовательных учреждений к новому учебному году, организации летнего отдыха детей и подростков, 4-х заседаниях рабочей группы по реализации экспериментального проекта по улучшению питания школьников, 3-х семинарах и круглых столах, организованных по вопросам охраны здоровья детей.
Благодаря проведенным организационным мероприятиям, усилиям руководителей образовательных учреждений в 2011 году достигнут определенный результат в улучшении санитарно-эпидемиологической обстановки учреждений образования.
Так, плановые задания, выданные Управлением по подготовке образовательных учреждений к новому 2011-2012 учебному году, выполнены на 94,2%.
В 12 школах установлено местное освещение над досками в учебных классах;
- в 11 освещение лампами накаливания заменено на люминесцентное;
- в 8 школах в кабинетах информатики приобретена регулируемая по высоте мебель с поворотным устройством;
- в школах приобретено 78 комплектов мебели, 60 единиц технологического оборудования пищеблоков;
- в 12 дошкольных организациях начато восстановление теневых навесов;
- в большинстве образовательных учреждений приведена в соответствие гигиеническим нормативам: продолжительность перемен, перерывов между сменами в школах, дневного сна и прогулок в дошкольных организациях.
В ходе реализации федерального экспериментального проекта по совершенствованию школьного питания в 2011 году в 10 школах проведена полная замена технологического оборудования, инженерных коммуникаций, что улучшило качество и безопасность питания школьников.
Согласно данным Управления здравоохранения в школах, участвовавшим в экспериментальном проекте, увеличился удельный вес детей, отнесенных к 1 группе здоровья (здоровых) и составил 18,0% при средне городском показателе 15,7%
В результате модернизации школьного питания удельный вес готовых блюд, не отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим показателям, в пищеблоках образовательных учреждений города уменьшился с 5,2% в 2010 году до 3,4% в 2011 году.
А главным показателем этих успехов является отсутствие в 2011 году групповых заболеваний в организованных детских коллективах (в 2010 г. - групповые заболевания кишечными инфекциями зарегистрированы среди детей 2 детских образовательных учреждений, в которых пострадали 51 ребенок и 9 сотрудников учреждений),
Однако, несмотря на проводимые мероприятия по соблюдению санитарного законодательства в организациях воспитания и обучения детей города имеются проблемы.
Так, не выполнено в срок 28,0% предписаний Управления по выполнению требований санитарного законодательства, это на 3,0% хуже, чем в 2010 году. Основная причина - отсутствие или недостаточное финансирование мероприятий.
Одной из проблем остается переуплотненность школ, комплектование классов и групп сверх проектной вместимости.
На 80 230 проектных местах в школах города обучаются 95 547 обучающихся.
Переуплотненность школ по городу составляет около 20,0%: в Демском районе (59,0%), Кировском (25,7%), Советском (25,0%), Орджоникидзевском (22,0%).
В нарушение санитарных правил учебный процесс в 82% лицеев, гимназий, школ с углубленным изучением отдельных предметов организован в 2 смены.
Причинами уплотненности школ являются:
- не соблюдение комплексности в застройке жилых массивов; опережающее строительство только жилых домов без школ и детских дошкольных учреждений;
- уплотнение сложившихся жилых кварталов дополнительными жилыми домами без одновременного увеличения школьных мест.
Так, до настоящего времени не построены здания школ, предусмотренные планами застройки в уже застроенных в течение 20 лет 14 микрорайонах города. Некоторые земельные участки уже заняты другими объектами:
- в Октябрьском районе: «Сипайлово 9», «Лесопарковый 3», в кварталах «П Восточный», «Т Центральный» пристрой на 295 мест к МОУ СОШ № 114, в микрорайоне «Энтузиастов» пристрой к МОУ СОШ № 97;
- в Демском районе: в микрорайонах «Дема-2», «Дема-3», «Дема-6», «Серебряный ручей»;
- в Орджоникидзевском районе: в микрорайоне «Северный-2», в кв. 244 по проспекту Октября на 825 мест, в квартале № 106 пристрой на 400 мест к МОУ СОШ № 98, в квартале № 261 пристрой к корпусу № 2 МОУ гимназия № 64 (ранее МОУ СОШ № 57),
- в Советском районе: в микрорайонах «Северо-Пасадский», «Утренний», «Айгуль»;
- в Кировском районе: в микрорайонах «Урал», «Новый», «Колгуевский»).
Следующей проблемой является организация полноценного горячего питания в школах.
В большинстве общеобразовательных учреждений имеет место дефицит кисломолочных продуктов, натуральных соков, рыбы, мясных продуктов, сливочного масла, овощей, фруктов, яиц. Восполнение энергетических затрат обучающихся происходит за счет макаронных крупяных, кулинарных, кондитерских и молочных изделий. Все зависит от финансирования. Не организовано питание школьников в субботние дни.
Не смотря на большую работу, проведенную Администрацией города в рамках федерального экспериментального проекта по улучшению питания школьников, в школьных столовых, Центром и комбинатом школьного питания не достигнут ожидаемый результат по организации безопасного питания, не обеспечена поставка в школьные столовые овощных полуфабрикатов.
Есть проблемы решения, которых не требует особых финансовых затрат.
В 38% проверенных учреждений мебель не соответствует росту детей. Образовательные учреждения приобретают гостовскую мебель, но одного размера, нерегулируемую по высоте. В результате учащиеся, особенно в младших классах, сидят не правильно, быстро устают и формируют неправильную осанку.
В 27,0% (2010 г. - 11,0%) проверенных учреждений показатели микроклимата не соответствуют санитарным правилам. В основном отмечается несоблюдение температурного режима, причем как в сторону снижения температуры, так и превышения. Устранение нарушения требует замены устаревшего остекления, ремонта и восстановления приточных вентиляционных систем и установку современных отопительных систем.
19% проверенных учреждений (2011 г. - 16%) не соответствуют требованиям санитарных норм и правил по уровням освещенности, в основном из-за несвоевременной замены перегоревших ламп, использования ламп малой мощности, несвоевременной влажной уборки светильников, недостаточной мощности электропроводки
В 22,4% (2010 г. - 14,5%) проверенных школ кабинеты информатики не соответствуют требованиям санитарного законодательства по уровню электромагнитного излучения от мониторов, по нормам площади, по расстановке компьютеров.
Уважаемые участники совещания!
С целью обеспечения оптимальных условий обучения и воспитания детей и подростков города необходимо:
- проводить комплексную застройку жилых кварталов и микрорайонов
- разработать финансируемую целевую городскую программу по улучшению санитарно-гигиенического состояния образовательных учреждений;
- продолжить работу по оптимизации питания школьников путем:
- увеличения финансирования рационов питания за счет родительских средств
- дальнейшей модернизации школьных столовых:
- с переводом столовых доготовочных на работу с полуфабрикатами;
- усиления работы по повышению профессионального уровня работников пищеблоков.
Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан готово принять участие в этой работе. Это позволит сохранить и улучшит состояние здоровья детей города Уфы.